Thủ tục xin giấy phép quảng cáo

Thủ tục xin giấy phép quảng cáo

Thông qua quảng cáo, các sản phẩm, dịch vụ tiếp cận trực tiếp đến khách hàng, khách hàng tiềm năng. Tuy nhiên, để đảm bảo các nội dung quảng cáo đúng nội dung, đặc tính của sản phẩm, dịch vụ gây ảnh hưởng đến người tiêu dùng cũng như tránh hành vi cạnh tranh không lành mạnh giữa các chủ thể kinh doanh trên thị trường dẫn đến sự điều chỉnh, quản lý của cơ quan nhà nước về hoạt động quảng cáo bằng giấy phép quảng cáo.

Vậy quảng cáo là gì? Thủ tục xin giấy phép quảng cáo được tiến hành như thế nào? Sau đây, luật Hồng Phúc xin giải đáp thắc mắc này như sau:

1. Quảng cáo là gì?
2. Khái niệm quảng cáo

Theo quy định của Luật Quảng cáo 2012 thì: “Quảng cáo là việc sử dụng các phương tiện nhằm giới thiệu đến công chúng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lợi; sản phẩm, dịch vụ không có mục đích sinh lợi; tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ được giới thiệu, trừ tin thời sự; chính sách xã hội; thông tin cá nhân.”

2. Phương tiện quảng cáo

Ngày nay, quảng cáo được thực hiện thông qua:

1. Phương thức trực tiếp: hội chợ, hội thảo, tổ chức sự kiện, triển lẵm, chương trình văn hóa, thể thao;
2. Phương thức gián tiếp: báo chí; phương tiện giao thông; sản phẩm in, bản ghi âm, ghi hình và các thiết bị công nghệ khác;…

1. Điều kiện quảng cáo

Việc quảng cáo đối với sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cần phải đáp ứng các điều kiện sau:

1. Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh/Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp của doanh nghiệp/Giấy phép thành lập văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài đối với hàng hóa, dịch vụ
2. Tài liệu chứng minh về sự hợp chuẩn, hợp quy của sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật đối với các loại sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ
3. giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng đối với tài sản mà pháp luật quy định phải có
4. Các điều kiện đặc biệt được áp dụng đối với sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt theo quy định của pháp luật
5. Thủ tục xin giấy phép quảng cáo được tiến hành như thế nào?

Trước sự đa dạng của phương thức quảng cáo cũng như sản phẩm, dịch vụ… có nhu cầu quảng cáo nhằm tiếp cận nguồn khách hàng tiềm năng, cơ quan quản lý nhà nước về quảng cáo đã có sự phối hợp, trong hoạt động quản lý quảng cáo tương ứng với phạm vi, lĩnh vực quản lý của mình. Hoạt động quảng cáo vừa được quản lý, cấp giấy phép quảng cáo thông qua các yêu cầu thông báo, xin cấp giấy phép liên quan đến phương thức quảng cáo, nội dung quảng cáo, sản phẩm quảng cáo.

1. Giấy phép quảng cáo liên quan đến phương thức quảng cáo

Tùy từng phương thức quảng cáo khác nhau mà chủ thể thực hiện quảng cáo phải chuẩn bị hồ sơ tương ứng:

1. Quảng cáo trên báo in

Thông báo quảng cáo trên phụ trương báo chí.

1. Quảng cáo trên báo nói, báo hình

Cơ quan báo nói, báo hình có nhu cầu ra kênh, chương trình chuyên quảng cáo phải có giấy phép của cơ quan quản lý nhà nước về báo chí thông qua hồ sơ xin phép như sau:

• Đơn đề nghị cấp giấy phép ra kênh, chương trình chuyên quảng cáo;
• Ý kiến của cơ quan chủ quản;
• Bản sao có chứng thực giấy phép hoạt động báo chí.

1. Quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng-rôn

Hồ sơ thông báo quảng cáo sản phẩm quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng-rôn

1. xây dựng công trình quảng cáo

Khi xây dựng công trình quảng cáo ngoài trời có diện tích từ 20m² trở lên (màn hình chuyên quảng cáo ngoài trời; biển hiệu, bảng quảng cáo kết cấu khung kim loại hoặc vật liệu xây dựng tương tự gắn vào công trình xây dựng có sẵn) hoặc từ 40m² trở lên (bảng quảng cáo đứng độc lập)

• Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo;
• Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo;
• giấy tờ chứng minh quyền sử dụng bất động sản được dùng để xây dựng công trình quảng cáo (Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; văn bản thoả thuận hoặc hợp đồng thuê đất đối với công trình quảng cáo đứng độc lập;…)
• Bản vẽ thiết kế công trình quảng cáo (mặt bằng, mặt cắt, mặt đứng điển hình; mặt bằng móng của công trình…)

Việc thực hiện thủ tục xin giấy phép quảng cáo được tiến hành như sau:

1. Thông báo: trước khi phát hành phụ chương báo chí nhằm quảng cáo trên báo in 30 ngày và quảng cáo sản phẩm trên bảng quảng cáo, băng rôn trước 15 ngày thì cơ quan báo chí, cơ quan quảng cáo gửi hồ sơ thông báo đến cơ quan quản lý có thẩm quyền.
2. Giấy phép quảng cáo: việc thực hiện quảng cáo trên báo nói, báo hình; xây dựng công trình quảng cáo phải được cơ quan nhà nước, cơ quan có thẩm quyền về xây dựng tại địa phương cấp giấy phép.
3. Giấy phép quảng cáo liên quan đến sản phẩm quảng cáo

Mọi sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đều có quyền tự do quảng cáo trừ một số sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ bị cấm hoặc thuộc đối tượng quản lý chặt chẽ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Do đó, khi tiến hành quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cần tiến hành Xin giấy phép quảng cáo với các nội giấy tờ sau:

1. Văn bản đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo
2. Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh/Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp của doanh nghiệp/Giấy phép thành lập văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài;
3. Nội dung đề nghị xác nhận quảng cáo:

• Nếu quảng cáo trên báo nói, báo hình: 01 bản ghi nội dung quảng cáo kèm theo 03 bản kịch bản dự kiến quảng cáo;
• Nếu quảng cáo trên các phương tiện quảng cáo không phải báo nói, báo hình: 03 bản ma-két nội dung dự kiến quảng cáo in mầu kèm theo file mềm ghi nội dung dự kiến quảng cáo;
• Nếu quảng cáo thông qua hội thảo, hội nghị, tổ chức sự kiện: mẫu quảng cáo sử dụng trong chương trình đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt còn hiệu lực; chương trình có ghi rõ tên nội dung báo cáo, thời gian, địa điểm tổ chức; nội dung bài báo cáo và tài liệu trình bày, phát cho người dự;…(Nếu quảng cáo thuốc; dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh; thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm thì báo cáo viên phải có bằng cấp chuyên môn phù hợp);

1. Mẫu nhãn sản phẩm hoặc mẫu nhãn sản phẩm đã được cơ quan y tế có thẩm quyền chấp thuận (trường hợp nhãn sản phẩm phải được cơ quan y tế có thẩm quyền duyệt);
2. Tùy theo từng sản phẩm quảng cáo mà hồ sơ cần bổ sung thêm các loại giấy tờ sau:

• Quảng cáo thuốc: Tờ hướng dẫn sử dụng thuốc, Giấy phép lưu hành sản phẩm; Chuyên luận về thuốc đã được ghi trong Dược thư Quốc gia hoặc trong các tài liệu về thuốc đã được cơ quan có thẩm quyền của nước sản xuất công nhận.
• Quảng cáo mỹ phẩm: Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm; Tài liệu chứng minh tính an toàn, hiệu quả của mỹ phẩm và tuân thủ theo hướng dẫn về công bố tính năng sản phẩm mỹ phẩm của hiệp hội quốc tế (nếu có).
• Quảng cáo thực phẩm, phụ gia thực phẩm: Giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy hoặc Giấy xác nhận phù hợp quy định an toàn thực phẩm.
• Quảng cáo hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế: Giấy chứng nhận đăng ký lưu hành hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn;
• Quảng cáo trang thiết bị y tế: Giấy phép nhập khẩu trang thiết bị y tế (trang thiết bị y tế nhập khẩu) hoặc giấy chứng nhận đăng ký lưu hành trang thiết bị y tế;
• Quảng cáo sản phẩm sữa và sản phẩm dinh dưỡng bổ sung dùng cho trẻ: Giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy hoặc Giấy xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm.
• Quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh: Giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh; chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh của người thực hiện dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh được quảng cáo (trường hợp pháp luật quy định phải có chứng chỉ hành nghề);
• Quảng cáo phân bón, chế phẩm sinh học phục vụ trồng trọt, thức ăn chăn nuôi, chế phẩm sinh học phục vụ chăn nuôi, giống cây trồng, giống vật nuôi: Giấy chứng nhận chất lượng sản phẩm hoặc văn bản công bố chất lượng sản phẩm;

Là một hoạt động có phạm vi tác động rộng rãi, các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ thuộc đối tượng quản lý của nhiều bộ ngành khác nhau nên tùy thuộc vào sự đặc biệt của sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực được phân công quản lý mà Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương có trách nhiệm xác nhận nội dung quảng cáo trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ về yêu cầu xác nhận nội dung quảng cáo, trường hợp không đồng ý phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do.

Sau khi được xác nhận nội dung quảng cáo, chủ thể quảng cáo có quyền tiến hành các hoạt động quảng cáo theo theo nội dung đã được xác nhận.

Tài liệu tham khảo

1. Luật Quảng cáo 2012
2. Nghị định 181/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật quảng cáo
3. Thông tư 09/2015/TT-BYT Quy định về xác nhận nội dung quảng cáo đối với sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Y tế

Trên đây là nội dung tư vấn về thủ tục mở công ty sản xuất nông sản của luật Hồng Phúc. Luật Hồng Phúc rất lấy làm vinh hạnh nếu được hỗ trợ thêm nếu Quý khách hàng qua:

Hotline: 090 234 6164 – 0964 049 410 hoặc Emai: Info@luathongphuc.vn/ hoặc anhpham@luathongphuc.vn