- Luật Hồng Phúc
Hướng dẫn hoàn trả khoản hỗ trợ giảm tiền thuê lại đất KCN/CCN/Vườn ươm công nghệ theo Nghị định 20/2026/NĐ-CP (MỚI NHẤT 2026). Trong quá trình triển khai chính sách hỗ trợ kinh tế tư nhân, một nội dung phát sinh hồ sơ thực tế rất nhiều là hoàn trả khoản giảm tiền thuê lại đất tại khu công nghiệp (KCN), cụm công nghiệp (CCN), vườn ươm công nghệ (VƯCN).
Theo Nghị định 20/2026/NĐ-CP ngày 15/01/2026, Nhà nước thực hiện cơ chế hoàn trả để bù đắp phần tiền thuê lại đất mà chủ đầu tư hạ tầng đã giảm cho doanh nghiệp thuộc diện hỗ trợ, qua đó giúp doanh nghiệp giảm chi phí mặt bằng – tăng khả năng mở rộng sản xuất.
Bài viết dưới đây, Luật Hồng Phúc hướng dẫn đúng quy trình – đúng hồ sơ – đúng thời hạn để tránh bị trả hồ sơ hoặc mất quyền hoàn trả.
Căn cứ pháp lý
- Nghị quyết 198/2025/QH15 về cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân
- Nghị định 20/2026/NĐ-CP ngày 15/01/2026 (đặc biệt Điều 5)
- Phụ lục I, Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 20/2026/NĐ-CP
Đây là chính sách trong đó:
Xem bài liên quan: ưu đãi thuế TNDN theo nghị định 20/2026
Hiểu đúng bản chất: đây là hoàn trả cho chủ đầu tư hạ tầng, không phải doanh nghiệp thuê đất tự làm thủ tục hoàn trả.

Theo khoản 2 Điều 5:
Chủ đầu tư dự án đầu tư và kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN/CCN/VƯCN (sau đây gọi tắt là chủ đầu tư) được hoàn trả khoản đã giảm tiền thuê lại đất nếu đáp ứng đủ điều kiện.
Khoản 3 Điều 5 quy định 03 nhóm doanh nghiệp thuê lại đất được hỗ trợ:
Lưu ý: Doanh nghiệp thuộc nhóm (1) hoặc (3) phải có giấy chứng nhận/giấy công nhận kèm theo hồ sơ.
Khoản 2 Điều 5 nêu rõ 03 điều kiện hoàn trả, chủ đầu tư cần đáp ứng đồng thời:
Xem thêm tại Điều 4 liên quan quỹ đất ưu tiên
Trong hợp đồng bắt buộc phải thể hiện:
Điểm quan trọng nhất:
Khuyến nghị thực tế: Nhiều hồ sơ bị “đứng” vì hợp đồng không thể hiện rõ “giá thuê được giảm” hoặc thiếu chứng từ thanh toán.

Khoản 4 Điều 5 có 02 hình thức:
Áp dụng khi:
Trường hợp số tiền giảm lớn hơn số tiền thuê đất phải nộp trong năm → phần chênh lệch được hoàn trả từ NSNN.
Áp dụng khi:
Khoản 5 Điều 5: nguồn vốn bố trí từ:
Tương ứng với tỷ lệ phân chia tiền thuê đất theo Luật Ngân sách nhà nước.
Theo khoản 6 Điều 5:
Chủ đầu tư gửi Sở Tài chính:
Trong 03 ngày làm việc, Sở Tài chính phản hồi để hoàn thiện hồ sơ (nếu thiếu/sai).
Trong 07 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ:
Thời gian chủ đầu tư bổ sung hồ sơ không tính vào 07 ngày này.
Trong 03 ngày làm việc, UBND tỉnh ban hành quyết định:
Khoản 7 Điều 5 quy định hồ sơ gồm 05 nhóm giấy tờ.
Tên mẫu: ĐỀ NGHỊ HOÀN TRẢ KHOẢN HỖ TRỢ GIẢM TIỀN THUÊ LẠI ĐẤT.
Trong mẫu có phần:
Mẫu xác nhận gồm:
Chỉ cần nếu DN thuộc nhóm:
Hợp đồng phải thể hiện giá thuê đã giảm theo chính sách.
Có. Nếu nộp online, các tài liệu nộp dạng văn bản điện tử (.pdf), có giá trị pháp lý tương đương hồ sơ giấy.
Khoản 8 Điều 5 quy định: trong 05 năm được hỗ trợ, doanh nghiệp được hỗ trợ phải hoàn trả toàn bộ số tiền đã hỗ trợ nếu xảy ra:
Ngoài ra, khoản 9 Điều 5: nếu thanh tra/kiểm toán xác định DN không thuộc diện hỗ trợ → phải hoàn trả + tiền chậm nộp tính từ thời điểm được hỗ trợ đến thời điểm quyết định thu hồi.
Không. Chủ đầu tư hạ tầng là đơn vị nộp hồ sơ hoàn trả khoản đã giảm.
Tuỳ điều kiện thực tế (chưa nộp tiền thuê đất năm đó → bù trừ; đã nộp đủ/miễn toàn bộ → hoàn trả NSNN).
Nghị định cho phép hồ sơ điện tử .pdf có giá trị tương đương hồ sơ giấy; văn bản điện tử được phép ký số để thay chữ ký trực tiếp.
Chủ đầu tư có nguy cơ không được giải quyết hoàn trả do quá hạn đề nghị hoàn trả.
Luật Hồng Phúc cung cấp dịch vụ trọn gói:
- Address: 85 Lê Văn Huân, Phường 13, Tân Bình, Hồ Chí Minh 72100
- Hotline: 090 234 6164
- Zalo: 090 234 6164
- Email: info@luathongphuc.vn
- Fanpage: fb.com/luathongphuc
Ở TP HCM, chúng tôi cung cấp dịch vụ, sản phẩm tại các phường xã gồm:Ngoài ra, Chúng tôi còn cung cấp dịch vụ ở các tỉnh thành như Tây Ninh, Đồng Nai ...
- Đặc khu Côn Đảo
- Phường An Đông
- Phường An Hội Đông
- Phường An Hội Tây
- Phường An Khánh
- Phường An Lạc
- Phường An Nhơn
- Phường An Phú
- Phường An Phú Đông
- Phường Bà Rịa
- Phường Bàn Cờ
- Phường Bảy Hiền
- Phường Bến Cát
- Phường Bến Thành
- Phường Bình Cơ
- Phường Bình Đông
- Phường Bình Dương
- Phường Bình Hòa
- Phường Bình Hưng Hòa
- Phường Bình Lợi Trung
- Phường Bình Phú
- Phường Bình Quới
- Phường Bình Tân
- Phường Bình Tây
- Phường Bình Thạnh
- Phường Bình Thới
- Phường Bình Tiên
- Phường Bình Trị Đông
- Phường Bình Trưng
- Phường Cát Lái
- Phường Cầu Kiệu
- Phường Cầu Ông Lãnh
- Phường Chánh Hiệp
- Phường Chánh Hưng
- Phường Chánh Phú Hòa
- Phường Chợ Lớn
- Phường Chợ Quán
- Phường Dĩ An
- Phường Diên Hồng
- Phường Đông Hòa
- Phường Đông Hưng Thuận
- Phường Đức Nhuận
- Phường Gia Định
- Phường Gò Vấp
- Phường Hạnh Thông
- Phường Hiệp Bình
- Phường Hòa Bình
- Phường Hòa Hưng
- Phường Hòa Lợi
- Phường Khánh Hội
- Phường Lái Thiêu
- Phường Linh Xuân
- Phường Long Bình
- Phường Long Hương
- Phường Long Nguyên
- Phường Long Phước
- Phường Long Trường
- Phường Minh Phụng
- Phường Nhiêu Lộc
- Phường Phú An
- Phường Phú Định
- Phường Phú Lâm
- Phường Phú Lợi
- Phường Phú Mỹ
- Phường Phú Nhuận
- Phường Phú Thạnh
- Phường Phú Thọ
- Phường Phú Thọ Hòa
- Phường Phú Thuận
- Phường Phước Long
- Phường Phước Thắng
- Phường Rạch Dừa
- Phường Sài Gòn
- Phường Tam Bình
- Phường Tam Long
- Phường Tam Thắng
- Phường Tân Bình
- Phường Tân Định
- Phường Tân Đông Hiệp
- Phường Tân Hải
- Phường Tân Hiệp
- Phường Tân Hòa
- Phường Tân Hưng
- Phường Tân Khánh
- Phường Tân Mỹ
- Phường Tân Phú
- Phường Tân Phước
- Phường Tân Sơn
- Phường Tân Sơn Hòa
- Phường Tân Sơn Nhất
- Phường Tân Sơn Nhì
- Phường Tân Tạo
- Phường Tân Thành
- Phường Tân Thới Hiệp
- Phường Tân Thuận
- Phường Tân Uyên
- Phường Tăng Nhơn Phú
- Phường Tây Nam
- Phường Tây Thạnh
- Phường Thạnh Mỹ Tây
- Phường Thới An
- Phường Thới Hòa
- Phường Thông Tây Hội
- Phường Thủ Dầu Một
- Phường Thủ Đức
- Phường Thuận An
- Phường Thuận Giao
- Phường Trung Mỹ Tây
- Phường Vĩnh Hội
- Phường Vĩnh Tân
- Phường Vũng Tàu
- Phường Vườn Lài
- Phường Xóm Chiếu
- Phường Xuân Hòa
- Xã An Long
- Xã An Nhơn Tây
- Xã An Thới Đông
- Xã Bà Điểm
- Xã Bắc Tân Uyên
- Xã Bàu Bàng
- Xã Bàu Lâm
- Xã Bình Chánh
- Xã Bình Châu
- Xã Bình Giã
- Xã Bình Hưng
- Xã Bình Khánh
- Xã Bình Lợi
- Xã Bình Mỹ
- Xã Cần Giờ
- Xã Châu Đức
- Xã Châu Pha
- Xã Củ Chi
- Xã Đất Đỏ
- Xã Dầu Tiếng
- Xã Đông Thạnh
- Xã Hiệp Phước
- Xã Hồ Tràm
- Xã Hòa Hiệp
- Xã Hòa Hội
- Xã Hóc Môn
- Xã Hưng Long
- Xã Kim Long
- Xã Long Điền
- Xã Long Hải
- Xã Long Hòa
- Xã Long Sơn
- Xã Minh Thạnh
- Xã Ngãi Giao
- Xã Nghĩa Thành
- Xã Nhà Bè
- Xã Nhuận Đức
- Xã Phú Giáo
- Xã Phú Hòa Đông
- Xã Phước Hải
- Xã Phước Hòa
- Xã Phước Thành
- Xã Tân An Hội
- Xã Tân Nhựt
- Xã Tân Vĩnh Lộc
- Xã Thái Mỹ
- Xã Thanh An
- Xã Thạnh An
- Xã Thường Tân
- Xã Trừ Văn Thố
- Xã Vĩnh Lộc
- Xã Xuân Sơn
- Xã Xuân Thới Sơn
- Xã Xuyên Mộc